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2019年国家现代农业产业园申报指南!

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2019-03-14 09:32:51

从2017年到2020年,全国将批准创建300个国家现代农业产业园;目前前三批加起来一共才批准了62家;因此2019年将是产业园创建审批的集中期, 而2019年,国家现代农业产业园申报工作暂无最新发文,参照2018年《关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》。


2019年国家现代农业产业园申报指南!


国家现代农业产业园是在规模化种养基础上,通过“生产+加工+科技”,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成明确的地理界限和区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台,是新时期中央推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化的重大举措。

(一)申报时间:2018年5月25日

(二)申报数量:2018年,根据各省(区、市)2016年农林牧渔业总产值确定国家现代农业产业园创建申请数量。总产值6000亿元及以上、6000亿元以下的省(区、市),分别按2个和1个控制数申请创建国家现代农业产业园,超报不予受理。

计划单列市名额计入省指标,由所在省统筹安排申报。

新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局可单独申请创建1个国家现代农业产业园。

(三)申报口径:农业部、财政部

产业园项目由各县级农业主管机构申报,要成立由农业主管领导牵头的现代农业产业园创建领导小组,积极重视及配合相关创建工作;当地主导产业的经营企业可以作为参与创建的主体。地方区县政府可对现有资源进行整合做规划,筛选出在当地具有优势的1-2个产业项目以及参与产业园建设的主导创建主体和国家现代农业产业园项目做对接。

(四)申报范围:优势特色产业引领区、现代技术与装备集成区、一二三产业融合发展区、新型经营主体创业创新孵化区、现代农业示范核心区

(五)申报条件:申报创建国家现代农业产业园应达到以下条件:

a / 发展功能定位准确

b / 规划布局科学合理

c / 建设水平区域领先

d / 绿色发展成效突出

e / 带动农民作用显着

f / 政策支持措施有力

g / 组织管理健全完善

(六)申报材料要求:产业园发展现状、功能定位和思路目标、创建内容、带动农民、支持政策、运行管理机制、保障措施及相关证明材料等方面内容。

(七)申报程序:

1.按照由产业园所在地人民政府申请,省级农业和财政厅(委、局)核报省级政府同意后报农业农村部、财政部的程序,开展申请创建工作。

2.新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局和广东省农垦总局直接上报农业农村部、财政部。

3.农业农村部、财政部按照高标准、少而精、宁缺毋滥的要求,组织竞争性选拔。

4.符合创建条件的,经公示后可批准创建国家现代农业产业园;经一定时间建设达到国家现代农业产业园认定标准的,可认定为国家现代农业产业园。

(八)申报重点解读

国家现代农业产业园要求发展功能定位准确,规划布局科学合理,建设水平区域领先,绿色发展成效突出,带动农民作用显着,政策支持措施有力,组织管理健全完善。

参照国家要求的5大重点任务:

1.做大做强主导产业,建设乡村产业兴旺引领区。依托优势特色主导产业,建成一批规模化原料生产大基地,培育一批农产品加工大集群和大品牌,将产业园打造为品牌突出、业态合理、效益显着、生态良好的乡村产业兴旺引领区。贫困地区要突出搞好产业扶贫,将产业园建设成为构建稳定脱贫长效机制的重要平台。

2.促进生产要素集聚,建设现代技术与装备集成区。聚集市场、资本、信息、人才等现代生产要素,推进农科教、产学研大联合大协作,配套组装和推广应用现有先进技术和装备,探索科技成果熟化应用有效机制,将产业园打造成为技术先进、金融支持有力、设施装备配套的现代技术和装备加速应用的集成区。

3.推进产加销、贸工农一体化发展,建设一二三产融合发展区。构建种养有机结合,生产、加工、收储、物流、销售于一体的农业全产业链,挖掘农业生态价值、休闲价值、文化价值,推动农业产业链、供应链、价值链重构和演化升级,将产业园打造成为一二三产业相互渗透、交叉重组的融合发展区。

4.推进适度规模经营,建设新型经营主体创业创新孵化区。鼓励引导家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体,重点通过股份合作等形式入园创业创新,发展多种形式的适度规模经营,搭建一批创业见习、创客服务平台,降低创业风险成本,提高创业成功率,将产业园打造为新型经营主体“双创”的孵化区。

5.提升农业质量效益和竞争力,建设高质量发展示范区。大力发展绿色、生态种养业,加强农产品质量安全监管,强化品牌培育,推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,推动农业由增产导向转向提质导向,建立健全质量兴农的体制机制,将产业园打造成为农业高质量发展示范区。

(九)政策扶持

1. 每个批准创建的国家现代农业产业园,只要同意批准创建,国家先行补助资金1亿元,省级配套1亿元;用于产业园建设;经过2至3年的创建,通过验收评审挂牌以后,国家再奖励几个亿不等的资金;具体奖励额度要根据产业园创建通过的打分情况确定,但奖励资金肯定高于批准同意创建时给的资金;

2. 批准创建的现代农业产业园,创建期间可向国家开发银行申请贷款,利息1.5,贷款年限25年,贷款额度上不封顶;

3. 创建现代农业产业园属于自带编制项目;国家每批准创建一个现代农业产业园,一般配套一个副处级编制;就等于该地方新增加一个副处级单位,新增一位副处级干部名额。

4. 每个批准创建的现代农业产业园,地方政府均有机会获得中央奖励的建设用地指标资格;主管牵头的现代农业产业园创建小组的领导级别,均有机会提升一级。

5. 获批创建现代农业产业园的项目,可继续申报国家田园综合体项目(三年补助1.5个亿) ,数字农业试点项目(补贴资金3000万)等专项项目;而且是享有优先审批权;同时,国家其他农业方面的资金向现代农业产业园倾斜。

因此,无论是从政治高度还是政策及资金的扶持力度,现代农业产业园都是目前我们国家农业方面最重视的一个项目;希望各区县政府及相关企业,充分理解产业园项目创建要求及内容;2019年是产业园创建审批的集中期,有意愿申报的区县及企业,一定要高度积极重视,提前做好申报的准备工作。



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