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2019年农业产业化联合体项目申报指南!

来源:本站原创 浏览量: 发布日期:2019-03-14 09:37:54

2019年申报政策暂不最新变化,参照2017年10月13日

联合发布《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》


农业产业化联合体是龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体以分工协作为前提,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。新形势下,发展农业产业化联合体具有重要的现实意义。

(一)申报时间:

1.每年3月底前,试点省份省级农业产业化主管部门会同省级农业综合开发机构、农业银行分行向农业部农业产业化办公室、国家农业综合开发办公室、农业银行总行报送试点方案。

2.当年9月底前报送中期进展情况,次年1月底前报送上一年试点总结,包括农业产业化联合体发展情况、政策支持情况和典型案例,并强化对支持农业产业化联合体成效的总结宣传。

3.省级农业产业化主管部门、农业综合开发机构、农业银行分行要加强项目监督管理,确保支持农业产业化联合体取得实效。

(二)申报口径:农业部农业产业化办公室、国家农业综合开发办公室、农业银行总行

(三)申报范围:龙头企业发挥产业组织优势,以“公司+农民合作社+家庭农场”“公司+家庭农场”等形式,联手农民合作社、家庭农场组建农业产业化联合体

(四)申报条件:安徽省为例,省级示范联合体申报条件除了要有联合体章程、围绕主导产业的联合体建设方案、内部文字契约、品牌运作规划、生态效益指标之外,还对联合体的经济效益和这会效益提出了要求。联合体内部各经营主体总收入增加的前提下,生产总成本降低10%以上;亩产高于分散农户10%以上;龙头企业收购原料的价格溢价3%以上。

(五)政策支持和保障:

试点省份每年安排一定数量的农业综合开发项目扶持当地农业产业化联合体发展,支持农业产业化联合体成员发挥优势、互补共赢。

对龙头企业重点支持其发展农产品加工、冷链、物流和其他新业态;对农民合作社重点支持其提升农业服务能力、带动农户发展能力,实施农业标准化生产;对家庭农场重点支持其提升农业专业化、标准化、规模化、集约化生产水平。

对于农业产业化联合体成员开展高效农业种养基地建设、农业新技术和新品种引进与推广、农产品加工、农业废弃物资源化利用等方面的项目要加大支持力度,补齐农业产业链条短板,建立利益联结机制,促进全产业链和价值链建设。

农业综合开发产业化发展项目对农业产业化联合体成员获得符合相关政策要求的贷款,优先安排贴息。

担保等方式申请生产经营贷款,贷款利率原则上执行中国人民银行同期同档次基准利率,并允许根据市场情况适当上下浮动,比例一般不超过5%。

加强银政合作,推进抵押担保方式创新,有效解决抵押担保难问题,对于农业产业化联合体融资需求,农业银行优先调查、优先审贷、优先安排信贷规模。

对于纳入农业综合开发产业化发展项目贴息支持范围的,农业银行优先放贷。

各级农业产业化主管部门要把发展农业产业化联合体作为当前和今后一个时期的重要工作抓手,摆到突出位置,安排或争取资金,会同当地有关部门、农业产业化联合体成员等共同出资建立农业产业化增信机制。

对于与农业银行合作建立增信机制的,原则上按照存放在农业银行资金额度的10倍对农业产业化联合体成员进行放贷。

对为农业产业化联合体成员提供贷款担保的龙头企业,农业产业化主管部门可采取以奖代补方式给予支持。

地方可结合本地实际,将现有支持龙头企业、农民合作社、家庭农场发展的农村一二三产业融合等项目资金向符合条件的农业产业化联合体成员适当倾斜。

农业综合开发出资的财政股权投资基金、农业银行出资的各类产业投资基金要坚持政府引导与市场运作结合,在农业产业化联合体成员中积极筛选符合条件的项目进行投资,进一步引导各类社会资本、金融资本加大投入,为农业产业化联合体发展提供资金支持,并帮助农业产业化联合体成员建立产权清晰、股权合理、治理健全的机制。



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